赣榆区人民政府

现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。

过去的一年,面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战,我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,切实担起“勇挑大梁”重大责任,较好完成了区二届人大一次会议确定的目标任务。预计实现地区生产总值740亿元,增长1%;一般公共预算收入33.49亿元,同口径增长1%;固定资产投资311亿元,增长3%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为41050元、24280元,增长5.7%、8%。完成外贸进出口27亿美元,增长26.9%。净增“四上”企业176家。

工业经济克难奋进。预计实现工业投资232.2亿元、产值715.2亿元、应税销售收入863.5亿元,分别增长12.1%、2.8%、5.2%。总投资超200亿元的丰海高新材料丙烷综合利用及配套项目开工建设,总投资63.95亿元的华电LNG接收站项目取得国家发改委核准批复、新增围填海项目获国务院批准,粮油和食品加工、光伏新材料、石化及化工新材料、钢铁四大主导产业规模不断壮大,实现工业应税销售收入566亿元,占比达65.6%。新能源等战略性新兴产业加快发展,产值占比达21%。实行重大项目周调度,开展“挑大梁、争红旗”月月评竞赛活动,太平洋金沙电子专用材料等54个项目开工建设,金凌创联等22个过亿元项目竣工投产,苏海集团多式联运物流中心等3个项目入选国家政策性开发性金融工具,新增省级专精特新企业5家、纳税过千万元企业17家、场外市场挂牌企业9家。新海石化、镔鑫钢铁入选2022江苏百强和制造业百强企业。

现代农业提质增效。农林牧渔业总产值226亿元,粮食产量52.6万吨,水产品产量45万吨。新建高标准农田7.5万亩、南北共建蔬菜供应基地3000亩,新增省级生态健康养殖示范场9家。创成秦山岛东部海域国家级海洋牧场示范区。建成投用17万平方米的紫菜产业园,入驻企业57家。成功入选国家现代农业产业园创建名单,苏鲁海产品综合批发市场获批全省唯一“省部共建”国家级农产品产地市场。

现代服务业加快发展。电子商务蓬勃发展,实现电商交易额170亿元,跨境电商交易额超亿元,“一带一路”中欧班列连云港(赣榆)跨境电商直播基地建成运营,创成省县域电商产业集聚区。城发智慧冷链综合体、峰叠实业电商中心开工建设,区寄递物流园建成投用,5家企业成功入驻,实现快递上行量1.2亿件。现代旅游提速提质,设立旅游发展专项资金,抗日山文旅产业园教育基地有序推进,秦山岛获批国家4A级旅游景区。开展“金融助力企业”等系列活动,解决中小微企业资金48.3亿元,金融机构存贷款余额分别为754.3亿元、758.6亿元。

项目招引量质齐升。围绕主导产业定位,开展精准招商、以商引商、产业链招商,成功举办北京、上海、无锡等招商推介会,总投资超100亿元的中粮油脂连云港基地、总投资超50亿元的横店东磁10GW光伏组件项目签约落地,新增签约过亿元项目127个、过十亿元项目11个、过百亿元项目1个。启动布局外地驻点招商工作,成立招商分队17个,组建惠山赣榆联合招商中心。

综合配套日趋完善。基础支撑能级提升,“港公铁”综合集疏运体系初步形成。赣榆港区防波堤二期A段建成,10万吨级航道南延伸段开工建设,完成货物吞吐量1564万吨、集装箱3.7万标箱。204国道城区段快速化改造工程具备招标条件,402省道城市南环段完成路基桥梁主体工程,245省道黑林至班庄段改造工程主体贯通。铺设供水管网26公里、供热管网13.4公里,建成220千伏梁丘变、110千伏洪爽变。

园区功能持续优化。推动资源盘活,强化用地保障,项目建设空间得到拓展。经济开发区新建3万吨工业污水处理厂,核心区污水管网建成投用,集中居住项目主体完工,盘活低效用地,夯实新能源等产业发展基础。海洋经济开发区各项规划加速落地,实现供热管网全覆盖,10万吨供水工程投入运营,化工园区创成智慧园区。高新技术产业开发区实现融合发展,5万吨污水处理厂、青柘线启动建设,通海污水处理厂完成改造,新增储备土地1200亩,惠榆新兴产业园入选省南北共建帮扶合作典型案例。黄海粮油科技产业园规划体系不断完善,10万吨级粮油码头深水岸线获交通运输部批复,铁路专用线完成路由拆迁、土地清障,现代粮油示范区拉开框架。镇级工业集中区水电气路等配套设施持续完善,产业集中度达53.8%。新增5个特色产业集聚区,推动海产品电商等产业集聚发展。

重点改革稳步推进。全面深化“放管服”改革,落实一件事一次办、证照分离等集成化改革措施,探索实施“一业一证”,发放行业综合许可证340张,实现“一事包办、部门联办”,建成投用“电水气讯”联合服务专厅。巩固国企改革三年行动成效,提升区属国企核心竞争力。深化农村综合改革,激发农村发展活力。开展新一轮农村清产核资,建成农村三资智慧监管平台,完成资源清查455个村,农村产权交易成交项目5101个、金额4.43亿元。

营商环境持续改善。打好政策“组合拳”,推动国务院“稳经济33条”“苏政40条”落地见效,出台助企惠民20条等一揽子政策措施,完成留抵退税超5亿元,减免企业社保费1496万元。放大“榆快办”品牌效应,建设项目审批环节减少5个,压缩时限50%。企业登记“全市通办”成效显著,开办企业0.5天办结率达99%以上,推动工业项目“拿地即开工”,新增市场主体1.74万家。

科技创新活力迸发。“智改数转”步伐加快,新建5G基站555个,镔鑫钢铁智慧生产控制中心等重点信息化项目建成投用,新增星级上云企业5家、智能制造示范车间2个。创新能力日益增强,全社会研发投入占GDP比重达1%,通过国家级高新技术企业认定32家。开展产学研合作项目82个,实施省级科技计划项目22个,荣获省科学技术奖1项。打响“人到赣榆·如鱼得水”人才品牌,新增省级“科技副总”10人。发明专利授权135件、增长310%,创成国家知识产权强县建设试点区、“科创江苏”试点县区,“赣榆梭子蟹”入选省知识产权战略推进计划培育保护项目。

高效完成“三区三线”划定,区域功能布局持续优化。徐福片区、义塘片区城市道路、教育配套、水系景观基本成型,拓展城市发展空间3.9平方公里。完成旧城改造23.35万平方米,整治老旧小区2个,改造城市道路5条,施划停车泊位2570个,新建城市游园9个。海滨风貌不断彰显,完成海滨大道绿化方案设计和交安设施更新,建成慢行骑行系统、特色景观小品。推进海绵城市建设,实施雨污分流改造12平方公里。深化文明典范城市创建。机械化清扫率达98%,拆除违建8.4万平方米,新改建公厕16座,建成垃圾分类达标小区20。